新華社北京3月5日電 題：像懲治酒駕那樣治理制假售假——代表委員熱議中小企業(yè)“打假維權”

3月5日，政府工作報告提出“依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，讓違法者付出付不起的代價(jià)”。對“李鬼”施以嚴懲的鮮明態(tài)度，引起會(huì )場(chǎng)內外高度認同。

“心血被仿冒，心情如同坐過(guò)山車(chē)”

全國政協(xié)委員余留芬今年再次帶來(lái)了打假提案，這份堅持源于她的“切膚之痛”。

余留芬來(lái)自貴州省盤(pán)州市淤泥鄉巖博村。這個(gè)坐落在烏蒙山腹地的小山村，2000年村里人均年收入還不到800元。2001年，余留芬被選為村黨支部書(shū)記后，整合十幾家釀酒作坊建立起酒廠(chǎng)，并決心從村里傳承了600多年的小壇發(fā)酵古法釀酒工藝中尋找脫貧希望。

發(fā)動(dòng)村兩委干部和村民入股，找國有企業(yè)注資，找銀行貸款……經(jīng)過(guò)一系列努力，酒廠(chǎng)克服了人員匱乏、貸款困難、招商無(wú)門(mén)的窘境。到2018年，企業(yè)年銷(xiāo)售額達到3億元。

然而就在發(fā)展漸入佳境時(shí)，市面上突然冒出很多“李鬼”?！八麄兝梦业暮芏噘Y料，謊稱(chēng)是我們廠(chǎng)的人到處去招商，導致很多人受騙?！庇嗔舴艺f(shuō)?！拔艺娌恢揽蘖硕嗌俅?。眼睜睜看著(zhù)自己的心血被仿冒，這兩年的心情就像坐過(guò)山車(chē)一樣?！?/p>

全國人大代表、好醫生醫藥集團董事長(cháng)耿福能今年也關(guān)注“傍品牌”“搭便車(chē)”等問(wèn)題。在他看來(lái)，知名品牌就是金山銀山。對此，他提出了“保護知識產(chǎn)權生態(tài)鏈”的觀(guān)點(diǎn)。他認為，保護知識產(chǎn)權不僅僅是保護形象符號，更應該保護商標和品牌的整個(gè)生態(tài)鏈。

應提高違法成本、降低打假成本

政府工作報告對假冒偽劣商品堅決打擊的態(tài)度，在會(huì )場(chǎng)內外引起廣泛共鳴。

余留芬告訴記者，對中小企業(yè)而言，普遍面臨知識產(chǎn)權管理能力弱、缺乏保護手段和技術(shù)等問(wèn)題。不少中小企業(yè)也充分認識到知識產(chǎn)權的重要性，但由于不了解專(zhuān)業(yè)性要求，往往不能有效地保護創(chuàng )新成果?！斑@就像把一個(gè)寶貝放在門(mén)窗破損的房子里一樣?！彼f(shuō)。

她還表示，缺乏有效的打假手段一直困擾著(zhù)中小企業(yè)。由于缺乏先進(jìn)技術(shù)，受害企業(yè)往往很難掌握仿冒團伙的實(shí)際銷(xiāo)售金額，也無(wú)法追蹤到制售假根源和相應團伙的真實(shí)身份。

全國人大代表、陜西省西安市公安局蓮湖分局勞動(dòng)南路派出所民警郝世玲表示，很多制售假案件中都或多或少存在著(zhù)慣犯、累犯。同時(shí)警方在基層執法實(shí)踐中發(fā)現，假貨認定難、執法周期長(cháng)、成本高的問(wèn)題普遍存在。

網(wǎng)友“劉小林LL”說(shuō)：“違法成本低，是違法者有恃無(wú)恐的主要原因?！币灿芯W(wǎng)友評論：“付出付不起的代價(jià)，關(guān)鍵在執行?！?/p>

打假需共治 多方宜“助攻”

受訪(fǎng)的多名代表、委員呼吁，執法部門(mén)要 “像治理酒駕那樣治理假貨”，對于制假售假違法犯罪行為加大懲治力度，線(xiàn)上線(xiàn)下監管聯(lián)動(dòng)，讓制售假者傾家蕩產(chǎn)、無(wú)力再犯。

余留芬提出了對制售假行為永久存檔記錄、將制假被起訴者申請列入失信人名單的建議?！皩χ剖奂倨髽I(yè)罰款，不能只是‘罰酒三杯’，還要像懲治老賴(lài)那樣加大懲處力度，限制他坐飛機高鐵，形成更有力的震懾?！?/p>

代表委員們還建議，應聯(lián)合社會(huì )各界力量，形成“打假共治”局面。 例如建立假貨線(xiàn)索舉報制度，對于提供重大制售假線(xiàn)索的舉報人給予表彰或獎勵，提高全民參與打假的積極性。

耿福能建議，針對一些企業(yè)品牌保護意識不強、維權能力不足的問(wèn)題，應充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，并探索一套公允的品牌評價(jià)指數體系，由第三方機構進(jìn)行評價(jià)。

許多代表委員還呼吁，中小企業(yè)要積極聯(lián)合執法部門(mén)、電商平臺等各界力量，同時(shí)也要借助科技創(chuàng )新進(jìn)行打假?！耙恍┗ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)比如阿里創(chuàng )立了打假新技術(shù)新模式，積極配合執法機關(guān)、品牌權利人聯(lián)合打假，共建打假共治系統，不僅降低品牌權利人的維權成本，也節省執法資源，在業(yè)內取得了較好成效，這種打假和知識產(chǎn)權保護的新技術(shù)新模式值得推廣應用?！庇嗔舴艺f(shuō)。

“網(wǎng)絡(luò )假貨治理成效歸功于國家高度重視，同時(shí)，由執法機關(guān)、品牌權利人、消費者、平臺等各方共同組成的打假共治系統首次實(shí)現標志性閉環(huán)?！卑⒗锇桶椭R產(chǎn)權保護總監李溪涵表示。

（新華社“中國網(wǎng)事”記者 吳光于 陳晨 吳剛）